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HASTA CUÁNDO EL DERROCHE: CONTRALORÍA DETECTA CASI $800 MIL MILLONES CONGELADOS EN EL ESTADO Y LOS MUNICIPIOS ENTRE 2020 Y 2026

HASTA CUÁNDO EL DERROCHE: CONTRALORÍA DETECTA CASI $800 MIL MILLONES CONGELADOS EN EL ESTADO Y LOS MUNICIPIOS ENTRE 2020 Y 2026

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Por Redacción VDI Global

$796.440 millones. Esa es la cifra que la Contraloría General de la República (CGR) puso sobre la mesa esta semana: recursos públicos que llevan entre dos y seis años sin moverse en cuentas del sector público y municipal. $641.954 millones corresponden a organismos estatales y $154.486 millones a municipios. El hallazgo no es una sospecha ni una denuncia externa: es el resultado del propio sistema de fiscalización del Estado, que finalmente empezó a mirar hacia adentro. Parlamentarios de Republicanos, UDI y PS coincidieron —cosa poco común— en exigir explicaciones y restitución.

El hallazgo: lo que dice el Radar N°3

La Contraloría General de la República utilizó su herramienta RADAR —Reporte de Análisis de Datos con Alerta de Riesgo, lanzada en abril de 2026— para cruzar información del Sistema de Contabilidad General de la Nación (SICOGEN). El resultado del tercer reporte, conocido como Radar N°3, es contundente: casi $800 mil millones de pesos permanecen en cuentas financieras inactivas desde 2020, sin registrar ningún movimiento hasta marzo de 2026.

Del total detectado, la gran mayoría —$641.954 millones— corresponde a organismos del sector público centralizado y descentralizado. Los otros $154.486 millones están en manos de municipios a lo largo de todo el país. Según reportes especializados, más del 90% de estos recursos corresponde a la categoría de "cuentas por cobrar": es decir, dinero que el Estado debería haber cobrado y simplemente no cobró.

La propia Contraloría fue cuidadosa en su comunicado: aclaró que la existencia de saldos sin movimiento no constituye por sí sola una irregularidad. Pero también fue clara en advertir los riesgos que genera esa inacción prolongada: posible pérdida de recursos que debían recuperarse mediante cobranza, fondos transferidos que nunca se usaron para el fin que tenían asignado, y —quizás lo más preocupante— información financiera desactualizada que impide a las propias instituciones tomar decisiones con datos confiables.

En otras palabras: nadie sabe con certeza cuánto de esa plata todavía se puede recuperar y cuánto ya se perdió en el limbo administrativo.

Cuatro años de inacción, ¿de quién es la responsabilidad?

El período que abarca el hallazgo —2020 a 2024, con corte de verificación en marzo de 2026— cruza dos administraciones: el tramo final del gobierno de Sebastián Piñera y la casi totalidad del gobierno de Gabriel Boric. Es un dato relevante y hay que decirlo con precisión: esto no es un problema de una sola coalición ni de un solo ministro. Es un problema estructural de gestión pública que se arrastró, sin que nadie lo detectara ni lo corrigiera, durante años.

Lo que sí es evidente es que fue recién en 2026 —bajo la nueva herramienta de fiscalización activada este año— cuando el propio aparato del Estado logró finalmente ponerle números al descontrol. Durante todo ese tiempo, mientras Chile enfrentaba "estrechez fiscal" —la expresión que usaron los propios parlamentarios—, casi $800 mil millones de pesos de todos los chilenos simplemente dormían en cuentas bancarias sin que nadie los reclamara, los usara o los rindiera.

La Contraloría precisó que instruirá a cada organismo revisar los montos detectados y, cuando corresponda, iniciar acciones de cobranza, regularizar saldos contables y fortalecer los mecanismos de seguimiento. Los antecedentes también podrán servir de base para futuras auditorías y fiscalizaciones.

Las reacciones: un consenso transversal poco habitual

Lo que hace noticiable este episodio no es solo la cifra, sino la reacción política que generó. En un Congreso habitualmente dividido, el hallazgo de Contraloría logró algo raro: una crítica compartida entre sectores que casi nunca coinciden.

El diputado José Antonio Kast Adriasola (Republicano) fue directo: señaló que el informe "da cuenta de la falta de gestión y de cuidado de los recursos públicos en años anteriores", y remarcó que "cada peso que no se cobra o que no se ejecuta bien es una prestación que no llega a las personas". Agregó que el buen uso de los recursos públicos es hoy "una tarea fundamental" del actual Gobierno.

El diputado Stephan Schubert (Republicano) pidió que la información sea contrastada con las respuestas que entreguen los organismos involucrados, subrayando que "el Estado no solamente debe gastar de buena forma y con eficiencia los recursos, sino que también utilice los recursos que están destinados para determinados fines".

El diputado Felipe Ross (Republicano) calificó el hallazgo como "escandaloso" y apuntó a la desidia de los municipios para cobrar lo que se les debe, comparando la cifra con el costo de la compensación aprobada por el Senado para adultos mayores afectados por cambios en contribuciones: "esta desidia por cobrar alcanza casi los $800 mil millones, eso es más de cuatro veces lo que acaba de aprobar el Senado como compensación".

Desde la UDI, el diputado Mario Olavarría fue enfático: "es inaceptable que existan organismos públicos manteniendo cuantiosos recursos inmovilizados durante años", advirtiendo que esos montos corren el riesgo de "transformarse en incobrables" y calificando la situación como producto de "una negligencia difícil de justificar".

Pero la crítica no vino solo de la derecha. El diputado César Valenzuela, del Partido Socialista, también exigió que las instituciones aclaren la situación ante la Contraloría y que, en caso de no poder ejecutarse los fondos, "se debe cumplir con las acciones que permitan restituir esos dineros, porque se trata de dinero público y requieren de un tratamiento especial".

Cuando republicanos, UDI y el PS coinciden en el diagnóstico, generalmente es porque el problema es demasiado evidente como para discutirlo.

Lectura editorial

Desde VDI Global creemos que este episodio confirma algo que venimos señalando en distintas coberturas: el problema de fondo del Estado chileno no es solo ideológico, es de gestión. Durante años —bajo distintos colores políticos— nadie se hizo cargo de fiscalizar activamente si el dinero público efectivamente se cobraba, se usaba o se rendía. El resultado es casi $800 mil millones de pesos flotando en un limbo contable, mientras el país discute recortes, "estrechez fiscal" y ajustes presupuestarios.

Valoramos que la Contraloría haya desarrollado una herramienta como RADAR, y que finalmente esté haciendo su trabajo de auditar con datos duros en lugar de esperar denuncias. Pero también exigimos meticulosidad: no basta con detectar el problema, hay que perseguir la recuperación efectiva de esos fondos y transparentar, organismo por organismo, por qué se dejó pasar tanto tiempo sin cobrar lo que correspondía.

Es justo reconocer que este hallazgo abarca administraciones de distinto signo político, y que ninguna evidencia disponible hasta ahora permite atribuir responsabilidad penal o administrativa a una persona en particular. Los organismos y funcionarios eventualmente involucrados mantienen, como corresponde, presunción de inocencia hasta que se determine lo contrario a través de los procesos de fiscalización correspondientes.

Lo que corresponde exigir

  • Que cada organismo público y cada municipio con saldos detectados entregue, en un plazo razonable, una explicación pública de por qué esos fondos permanecieron inactivos.
  • Que la Contraloría transparente el detalle por institución, no solo la cifra agregada, para que la ciudadanía sepa exactamente dónde está el dinero.
  • Que se inicien de inmediato las acciones de cobranza en los casos donde los montos aún sean recuperables, antes de que prescriban o se vuelvan incobrables.
  • Que el actual Gobierno, que ha hecho de la eficiencia del gasto público una bandera, convierta este hallazgo en una prioridad de gestión concreta y no en un episodio más que se diluye en la contingencia.
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