LA CÁMARA BLINDA EL PRESUPUESTO DE DEFENSA 2027 MIENTRAS RECHAZA SIETE PARTIDAS. LA FACH ES LA QUE MÁS CRECE
En la madrugada en que la Cámara rechazó siete partidas, Defensa se aprobó por 124 votos contra 3. Sube 7,6% y la FACh es la rama que más crece, con 9,8%. El fondo para capacidades estratégicas llega a US$588 millones. Ahora sigue en el Senado.
La Cámara de Diputadas y Diputados aprobó la partida del Ministerio de Defensa Nacional para 2027 por 124 votos a favor, 3 en contra y 9 abstenciones. Es un respaldo poco habitual en una sesión de más de 21 horas en la que quedaron sin aprobar Educación, Cultura, Ciencia, Interior y Mujer y Equidad de Género. El presupuesto de Defensa sube 7,6%: la partida consolidada se estima en US$2.885 millones (algo más de 2,6 billones de pesos) y el Fondo Plurianual de Capacidades Estratégicas alcanza US$588 millones, un 22,4% más que este año. La Fuerza Aérea es la rama que más crece. El proyecto pasa ahora al Senado.
Las cifras
Con la información de Infodefensa, la Revista Seguridad & Defensa y El Mostrador, la partida 2027 queda así:
| Concepto | 2027 |
|---|---|
| Variación total de la partida | +7,6% |
| Partida consolidada (estimada) | US$2.885 millones (más de $2,6 billones) |
| Fondo Plurianual de Capacidades Estratégicas | US$588 millones (+22,4%) |
| Fuerza Aérea | +9,8% |
| Armada | +5,3% |
| Ejército | +3,4% |
| Subsecretaría de Defensa | sin variación relevante |
| Subsecretaría para las FF.AA. | −11% |
La partida cubre a las tres ramas, a los organismos de apoyo administrativo, a la industria militar (Famae, Asmar y Enaer), a la salud de las Fuerzas Armadas y a otras entidades dependientes.
Qué se financia
El aumento apunta a renovar material que se está acercando al final de su vida útil. El Mostrador menciona expresamente tres frentes de la FACh: el reemplazo de los F-5, de los Hércules C-130 y de los helicópteros Bell UH-1H. En el Ejército, el diputado socialista Raúl Leiva explicó que el alza “responde a la necesidad de hacerse cargo del Plan Cuatrienal de Inversiones”.
El Fondo Plurianual de Capacidades Estratégicas es la herramienta que creó en 2019 la ley que derogó la Ley Reservada del Cobre. Desde entonces, las compras grandes de material ya no dependen de Codelco: se financian con un fondo de horizonte plurianual y un piso mínimo que el Congreso revisa. Los US$588 millones de 2027 son el monto más alto que se le asigna en la actual administración.
No todo el aumento es material nuevo. El senador Javier Macaya (UDI) advirtió en octubre que parte del alza se explica “por cambio en contabilización de gastos operacionales, como combustible de las Fuerzas Armadas”. El exministro Jaime Ravinet reconoció que el aumento “parece desmedido, quizás, en relación a otras partidas”, y aun así lo respaldó.
En la Sala, los diputados pidieron mantener un financiamiento adecuado para la Directemar y la Dirección General de Aeronáutica Civil, por su papel en el control de los espacios marítimos y aéreos. Según el Ministerio, contar con estos recursos “es fundamental para mantener la preparación y el desarrollo de las Fuerzas Armadas”.
Un contraste que dice mucho
La votación de Defensa ocurrió en la misma sesión en que la Cámara dejó sin aprobar siete partidas, entre ellas Educación y Ciencia. Agricultura pasó por apenas 65 a 61, con el Indap y el SAG rechazados. Obras Públicas se aprobó por 102 a 29.
Defensa fue la excepción. 124 votos significa que votaron a favor diputados de casi todas las bancadas, incluida buena parte de la izquierda. El propio Leiva, el mismo diputado PS que esta semana firmó la acusación contra Rabat y pidió a Kast que “haga su trabajo”, defendió el plan de inversiones del Ejército.
El presupuesto general crece apenas 1,5% real y el déficit proyectado es de 1,8% del PIB. En ese escenario de austeridad, que Defensa suba 7,6% con este nivel de consenso es una señal política clara.
El vecindario
El presupuesto no se discute en el vacío. En los últimos años, Argentina compró cazas F-16 a Dinamarca y Perú avanzó en la renovación de su flota de combate. Al mismo tiempo, el paso del Danstar hacia las Islas Falklands, que Buenos Aires reclama y denomina Malvinas, y los fallos en el Tribunal Internacional del Derecho del Mar sobre la explotación de Sea Lion devolvieron el Atlántico Sur al centro de la agenda regional.
Chile tiene además decisiones pendientes que no van a caber en un solo presupuesto. VDI Global ha informado sobre el interés de Naval Group en el reemplazo de los submarinos Type 209 Thomson y Simpson, y sobre el debate de largo plazo acerca de la quinta generación para la FACh. Los US$588 millones del fondo no alcanzan para ninguno de esos dos programas por sí solos, pero sí para empezar.
Redacción VDI Global
Lectura editorial
Por una vez, el Congreso estuvo a la altura del tema que se votaba.
Un país con más de 4.000 kilómetros de costa, una de las zonas económicas exclusivas más extensas del Pacífico, presencia en la Antártica y responsabilidad de búsqueda y rescate sobre una porción enorme del océano no puede tener aviones de los años setenta ni helicópteros que vienen de la guerra de Vietnam. Renovar los F-5, los Hércules y los UH-1H no es un capricho. Es mantener la capacidad mínima de una Fuerza Aérea que, además de defender el espacio aéreo, lleva ayuda a zonas aisladas, evacúa enfermos y combate incendios.
Hay que decirlo con claridad, porque la izquierda lo va a discutir en el Senado: la Defensa también es política social. Cuando un incendio arrasa Viña del Mar o un terremoto deja aislado a un pueblo, los que llegan primero son el Ejército, la Armada y la FACh, y llegan en los aviones y helicópteros que este presupuesto ayuda a renovar.
La crítica sobre lo que se recortó en otras áreas merece una respuesta seria, y no hay que esquivarla. El Clarín reconoce que no hay evidencia de que los fondos recortados en Cultura o Ciencia se hayan trasladado a Defensa. Son decisiones distintas. Un país en recesión minera tiene que priorizar, y priorizar significa que unas partidas suben y otras no. Si el Gobierno no hubiera subido Defensa, los programas de Cultura no tendrían más plata. Tendríamos Fuerzas Armadas más viejas y el mismo déficit.
Lo que sí hay que exigir es transparencia. Si parte del 7,6% es un cambio en la forma de contabilizar el combustible, como dice Macaya, el Ministerio debería separar cuánto es material nuevo y cuánto es gasto operativo reclasificado. Un respaldo de 124 votos merece cifras claras para que el apoyo no se pierda en el Senado.
El vecindario se está armando y Chile no puede quedarse mirando. Este presupuesto no resuelve los submarinos ni la quinta generación, pero muestra que el país entendió que esas decisiones se van a tener que tomar.
Lo que viene
- Senado: la partida de Defensa se discute junto con el resto del Presupuesto. El Ejecutivo tiene que negociar la reposición de las siete partidas rechazadas en la Cámara.
- Comisión Mixta: si el Senado introduce cambios, la discusión vuelve a una comisión mixta.
- Detalle del Fondo Plurianual: cómo se distribuyen los US$588 millones entre la FACh, la Armada y el Ejército.
- Programas mayores: las decisiones sobre los submarinos y el reemplazo de los F-5.
- Plazo constitucional: el Presupuesto tiene que estar despachado antes de fin de año.
124 votos contra 3 es un mandato. Ahora hay que convertirlo en aviones y submarinos.
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