PRIMERA VICTORIA DEL BLOQUE DE EISENKOT EN LA KNESSET: 63 CONTRA 50, CON VOTOS ÁRABES Y TODAVÍA SIN GOBIERNO
El bloque de Eisenkot ganó la primera votación de la 26ª Knesset por 63 a 50 y controlará la Comisión de Arreglos, que define quién preside las comisiones clave. Una muestra de fuerza que, sin embargo, se apoya en los partidos árabes con los que no quiere gobernar.
Un día después de jurar, la 26ª Knesset tuvo su primera votación, y el resultado fue una señal clara: el bloque que busca reemplazar a Benjamin Netanyahu tiene mayoría en el Parlamento. Por 63 votos contra 50, el pleno aprobó la composición de la Comisión de Arreglos propuesta por el bloque de Gadi Eisenkot, que será presidida por un diputado de su partido y decidirá quién encabeza las comisiones que controlan la legislación. Es la primera muestra de fuerza del nuevo bloque. Pero también expone su principal contradicción: esa mayoría solo existe con los votos de los partidos árabes, con los que sus líderes se niegan a formar gobierno. El Likud ya acusa al bloque de cooperar con quienes llama partidarios del terrorismo. Israel tiene una mayoría parlamentaria, pero todavía no tiene una mayoría de gobierno.
La votación
El pleno de la Knesset aprobó el miércoles la composición de la Comisión de Arreglos con 63 votos a favor y 50 en contra. Fue la primera votación del nuevo Parlamento, tras la jura del martes. La propuesta alternativa del Likud, presentada por el diputado Ofir Katz, no alcanzó la mayoría.
El resultado confirma lo que mostraron las elecciones del 27 de octubre: el bloque contrario a Netanyahu, incluidos los partidos árabes, suma 67 escaños, frente a los 53 del bloque del primer ministro.
Qué es la Comisión de Arreglos
La Comisión de Arreglos es una comisión temporal que organiza el trabajo de la Knesset al comienzo de cada legislatura. Su tarea principal es determinar la composición de las comisiones permanentes, que son las que tramitan y modifican los proyectos de ley.
Por ley, la preside un diputado del partido de quien recibió del presidente el encargo de formar gobierno. En este caso, el elegido es Roy Folkman, de Yashar, el partido de Eisenkot, en acuerdo con los líderes del bloque opositor.
Quien controla esta comisión controla, en la práctica, la arquitectura del Parlamento durante los próximos meses.
La composición
Según la propuesta aprobada, la comisión tendrá 22 integrantes, a razón de un puesto por cada cinco diputados:
- Bloque de Eisenkot (9): Yashar 4, B’Yachad 2, Los Demócratas 2 e Yisrael Beytenu 1.
- Bloque de Netanyahu (9): Likud 5, Otzma Yehudit 1, Sionismo Religioso 1, Judaísmo Unido de la Torá 1 y Shas 1.
- Partidos árabes (4): Lista Conjunta 2 y Ra’am 2.
La aritmética es reveladora: los dos grandes bloques quedan empatados, y los partidos árabes inclinan la balanza.
Las comisiones clave
La aprobación abre el camino para que el bloque de Eisenkot designe a sus candidatos en las comisiones más importantes, que serán votadas en el pleno el próximo miércoles. El martes ya había anunciado sus nombres:
- Avigdor Liberman, de Yisrael Beytenu, presidirá la Comisión de Asuntos Exteriores y Defensa, que supervisa la seguridad nacional, los presupuestos militares y, de manera crucial, la legislación sobre el reclutamiento de las Fuerzas de Defensa de Israel.
- Liran Avisar Ben-Horin, de B’Yachad, presidirá la Comisión de Finanzas.
Que Liberman controle la comisión que tramita la ley de reclutamiento le da una posición central en la negociación con los partidos ultraortodoxos, que, según fuentes haredíes, confían más en él que en el equipo de Eisenkot.
Legislar sin gobernar
La votación muestra algo más: el bloque opositor puede impulsar leyes aunque Netanyahu siga al frente de un gobierno en funciones. Con el apoyo de los partidos árabes, tiene mayoría para aprobar iniciativas en el Parlamento.
Ya el martes, el bloque presentó proyectos para crear una comisión estatal de investigación sobre el 7 de octubre, limitar los mandatos del primer ministro a dos períodos y derogar las leyes de la reforma judicial. Con el control de las comisiones, esas iniciativas podrían avanzar en las próximas semanas, incluso antes de que haya un nuevo gobierno.
Es una situación inédita: un Parlamento con una mayoría opositora que legisla mientras el gobierno en funciones sigue en manos del primer ministro saliente.
La contradicción
La principal debilidad del bloque quedó al descubierto en esta misma votación. Sus líderes han trazado una línea roja contra una coalición con los partidos árabes. Liberman lo repitió el martes: no aceptará depender de ellos, ni siquiera de forma temporal. Y sin embargo, la primera victoria parlamentaria del bloque se logró con sus votos.
El Likud no tardó en aprovecharlo. Acusó al bloque de votar con los partidos árabes y de cooperar con partidarios del terrorismo, una acusación que Netanyahu ha repetido desde la elección.
La respuesta del bloque es que una cosa es votar juntos en el Parlamento, donde todos los diputados electos tienen la misma legitimidad, y otra es formar gobierno, donde se requiere compartir principios básicos. Eisenkot recibió el mandato con las recomendaciones de los partidos árabes, pero no está obligado a gobernar con ellos.
Por eso, el bloque ha intensificado en los últimos días sus esfuerzos para negociar con los partidos ultraortodoxos, socios históricos de Netanyahu, con el objetivo de alcanzar una mayoría de 61 escaños sin depender de los partidos árabes.
El voto árabe y la democracia israelí
El debate sobre la participación de los partidos árabes toca una fibra profunda de la democracia israelí. Los ciudadanos árabes representan alrededor de una quinta parte de la población, votan, eligen diputados y tienen pleno derecho a participar en la vida parlamentaria. En esta elección, sus partidos lograron 19 escaños, una cifra récord.
Las preguntas legítimas no se refieren a su derecho a votar, sino a las posiciones de sus partidos: si reconocen a Israel como Estado judío y democrático, si condenan a Hamás como organización terrorista, si aceptan los principios básicos de un gobierno de unidad nacional. El líder de Ra’am, Mansour Abbas, estaría dispuesto, según la prensa israelí, a reconocer a Hamás como organización terrorista a cambio de una asociación real. Si eso se concreta, el debate podría cambiar.
Lectura editorial
VDI Global ve en la votación del miércoles una buena noticia para la democracia israelí: el Parlamento funciona, la mayoría elegida en las urnas se expresa y el bloque opositor demuestra capacidad para coordinarse. Que la presidencia de la Comisión de Arreglos quede en manos de Yashar y que Liberman encabece la Comisión de Defensa son señales de que el nuevo bloque está tomando posiciones con seriedad.
Pero la votación también confirma lo que hemos advertido: el bloque tiene mayoría parlamentaria, no mayoría de gobierno. Sin los partidos árabes, suma 48 escaños; con ellos, 67. Mientras sus líderes mantengan la línea roja contra una coalición con esos partidos, y mientras los ultraortodoxos no acepten un compromiso sobre el reclutamiento, el bloque podrá legislar, pero no gobernar.
Esa situación no puede durar indefinidamente. Un Parlamento que legisla contra un gobierno en funciones es una receta para la parálisis y la confrontación. Israel necesita un gobierno estable, y lo necesita pronto.
La acusación del Likud, en cambio, no resiste el análisis. Votar con todos los diputados electos en una decisión de procedimiento parlamentario no es cooperar con el terrorismo. El propio Netanyahu negoció en el pasado con Ra’am para intentar formar gobierno. La demonización del voto árabe, cuando conviene, es una estrategia política, no un principio.
El camino correcto sigue siendo el mismo: un gobierno amplio sobre la mayoría sionista, con un acuerdo honesto con los ultraortodoxos sobre el servicio militar. El control de la Comisión de Defensa por parte de Liberman puede ser la llave de ese acuerdo. Si el bloque la usa bien, la primera victoria de esta semana será el anticipo de un gobierno. Si no, será solo una victoria simbólica.
Lo que viene
La Comisión de Arreglos, que comenzó a sesionar el miércoles por la tarde, definirá la composición de las comisiones permanentes. Las designaciones, incluidas las de Liberman en Defensa y Avisar Ben-Horin en Finanzas, se votarán en el pleno el próximo miércoles 18 de noviembre. Las negociaciones con los partidos ultraortodoxos continuarán, y Eisenkot tiene hasta el 6 de diciembre, prorrogable al 20, para formar gobierno.
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