Paraguay vive su crisis política más grave en años, y su origen es un banco. Un día después de que el Banco Central interviniera a Ueno Bank por una grave insuficiencia de capital, diputados de oposición y un oficialista disidente presentaron un pedido de juicio político contra el presidente Santiago Peña y el vicepresidente Pedro Alliana. Unos tres millones de ciudadanos y algunos organismos públicos quedaron con sus cuentas congeladas. Peña fue accionista del grupo que controlaba el banco hasta 2025. Este jueves, la Cámara de Diputados se reúne para tratar el pedido. La llave la tiene un hombre que no es parte del gobierno: el expresidente Horacio Cartes.

El colapso de Ueno Bank

El Banco Central del Paraguay decidió intervenir Ueno Bank por una grave insuficiencia de capital. Sus servicios quedaron suspendidos mientras las autoridades organizan la devolución de los depósitos.

El impacto es enorme para un país de algo más de seis millones de habitantes. Según fuentes legislativas, unos tres millones de ciudadanos quedaron con sus cuentas congeladas, además de algunas entidades del gobierno. Ueno Bank se había convertido en los últimos años en uno de los bancos digitales de mayor crecimiento del país.

La acusación

El pedido de juicio político acusa a Peña y a Alliana de «mal desempeño de sus funciones» en el ejercicio del cargo. Entre otros cargos, se les imputa un conflicto de intereses, y se cuestiona la evolución del patrimonio del presidente.

El argumento central de la oposición es el vínculo de Peña con el banco. El mandatario, que asumió en 2023 para un período que termina en 2028, tuvo acciones del grupo que controlaba Ueno Bank y se desvinculó de ellas en 2025.

El diputado Mauricio Espínola, un oficialista disidente, informó que el documento reunió 35 firmas y que la sesión para tratarlo fue convocada para este jueves a las 10 de la mañana.

Los números

El camino para destituir a un presidente en Paraguay es exigente:

• Cámara de Diputados: se necesitan 53 votos de 80 para aprobar la acusación.
• Senado: si la Cámara la aprueba, el Senado juzga al presidente y al vicepresidente, y se necesitan 30 votos de 45 para destituirlos.

Con 35 firmas, la oposición está lejos de los 53 votos. Y el Partido Colorado, el de Peña, tiene mayoría propia en ambas cámaras.

La llave: Horacio Cartes

Aquí está la clave de la crisis. El Partido Colorado está presidido por el expresidente Horacio Cartes, quien se ha distanciado de Peña. Durante años, Cartes fue el gran respaldo político del actual presidente. Hoy, su posición puede decidir si el pedido de juicio político es un gesto simbólico de la oposición o una amenaza real para el gobierno.

Paraguay tiene un antecedente que nadie olvida. En 2012, el entonces presidente Fernando Lugo fue destituido por un juicio político que el Congreso resolvió en menos de 48 horas. El mecanismo existe y ya se ha usado con rapidez.

Lectura editorial

La crisis paraguaya combina dos problemas que conviene separar.

El primero es financiero, y es urgente. Millones de personas no pueden disponer de su dinero. La prioridad del Estado debe ser garantizar la devolución de los depósitos con rapidez y transparencia, y explicar cómo un banco de ese tamaño llegó a una insuficiencia de capital tan grave sin que los controles lo detectaran a tiempo. La confianza en el sistema financiero es un bien público que se pierde en días y se recupera en años.

El segundo problema es político, y exige cautela. Que Peña haya sido accionista del grupo dueño del banco es un hecho relevante que debe investigarse a fondo. Pero haber tenido acciones no es lo mismo que haber cometido una falta, y el presidente se desvinculó un año antes de la intervención. Rige la presunción de inocencia. Si hubo conflicto de intereses o una evolución patrimonial irregular, debe probarse con antecedentes, no con la urgencia de una crisis.

El juicio político es una herramienta constitucional legítima, pero no puede convertirse en un atajo para resolver disputas internas del partido de gobierno. Si la decisión termina dependiendo de las diferencias entre Peña y Cartes más que de los hechos, Paraguay habrá perdido una oportunidad de fortalecer sus instituciones.

Para la región, la crisis es una señal de alerta. Paraguay es un socio importante de Chile en el Mercosur y uno de los gobiernos de centroderecha que han dado estabilidad al Cono Sur. Su estabilidad política y financiera también importa a sus vecinos.

Lo que viene

Este jueves, la Cámara de Diputados se reúne para tratar el pedido de juicio político. Si no alcanza los 53 votos, la acusación se archiva. Si los alcanza, el Senado tendrá en sus manos el destino de Peña y de Alliana. Mientras tanto, el Banco Central deberá organizar la devolución de los depósitos de millones de paraguayos.